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这辆济南小汽车也有一个“梦想”

发表时间:2013-09-09作者:来源:次阅读

   50年前,为了争取民权,马丁·路德·金发表演说:我梦想有一天,这个国家会站立起来,真正实现其信条的真谛……
我是一辆小汽车,每天在济南的大街小巷穿行,看着身边的伙伴越来越多,路也显得越来越窄,越来越拥堵,我非常着急。在济南市治理交通拥堵一年后,我也有一个梦想,那就是这个城市的人们越来越文明,道路越来越通畅,城市越来越和谐。
“我的伙伴是不是太多了?”
   汽车保有量:●10年前,总共不到30万辆●去年一年,增加17万多辆●去年年底,已接近149万辆据说城里人结婚后一般只能生一个孩子,小孩子要找个伙伴玩都很困难,我的主人家里就是这样。孤独的孩子很可怜,不是吗?
   我和主人家的孩子不一样,我的伙伴非常多。10年前,我的伙伴还不到30万个。可是,去年一年我就多了17万多个伙伴,到去年年底,我的伙伴接近149万个,除去其他种类的伙伴,我同类的伙伴也有100万个!嚯嚯,可真是不少,增长的真快啊。可是,我的伙伴越来越多,我却越来越不高兴。你想,伙伴太多了,可是路就那么宽,太挤了,太堵了。一到上下班高峰,大街上堵,小巷里堵,高架桥上堵,为了避开这么多的伙伴,很多人宁可绕道,选择走南外环,听伙伴们说,现在连南外环也堵了!
   人们说,评判道路拥堵风险的一个指标是每千人小汽车拥有量。千人小汽车拥有量低于100辆为拥堵低风险,拥有量在100-180辆之间为拥堵中风险,180辆以上就是拥堵高风险了。按照这个算法,济南的拥堵风险已经到了中级。更可怕的是,有人说按照现在的增长速度,济南的拥堵风险级别很快就会达到高级。
  评判道路拥堵风险还有一个指标,小汽车增长速度,按照千人小汽车拥有量达到100辆后,拥堵的低、中、高风险因素分别为:小汽车年均增长速度低于5%;年均增长速度为5%-15%;年均增长速度大于15%。可是听说近几年济南的私家汽车年平均增长率达到了20%。乖乖,从这个指标来看,济南拥堵风险早已超过了高风险级别。
看来,还真是我的伙伴增长太多太快让马路拥堵了。其实,除了堵,“停”也成了个大问题啦。每次出去,为了找个休息的地方,主人都要花好长时间,实在让人着急。主人说,以前感觉停车位很多,真没想到现在会这么麻烦,开车到单位上班花20分钟,可有时候找车位停车就要花上40分钟,围着单位转来转去,看到有个车位腾出来马上就冲过去,稍微慢一点就被别人抢占了,真像打仗一样。
停车难让人头痛,可麻烦还不止这些呢。前一段时间全国到处都有雾霾天气,据说这里边很大一部分是我和伙伴们惹的祸。
现实就是这样,原因是什么?该怎么解决?值得主人们思考。
“拥堵的原因可真不少”
   ●道路不够宽路口多,致通行能力差●缺停车设施,乱停车占用通行空间●出行方式不合理,难符“135概念”●参与者守法意识淡,违法行为频现●管理部门警力不足,水平有待提升
   有人说,拥堵和济南市是一座古城有关。虽然市区的道路经纬分明,但是济南市街道之间的距离相对较近,道路宽度不够,尤其是在老城区表现更为突出。这样带来的直接后果就是在干路和支路上路口较多,通行能力差。再加上没有停车设施,致使马路停车又占用了本已有限的道路通行空间。另外,在城市扩建和改建中由于受到一些因素的制约,在主干道建设的同时,没有及时跟进次干道和支路的建设,出现了一些瓶颈路、断头路和畸形路。由于次干道和支路建设的落后,无法形成区域交通微循环,交通流过于集中在主干道,使主、次干道和支路交通流比例严重失调,特别是在主、次干道的过度点和衔接路口通行能力低,容易造成交通拥堵。
   有人说,拥堵和交通参与者出行方式不合理有关。私家车占用了广大交通参与者大量的道路交通资源。专家说,一个出行合理的城市应该是符合“135概念”的,即1公里内步行,3公里内骑自行车出行,5公里内乘坐公共交通工具出行。而我们现在看到的却是机动车道里拥挤不堪,非机动车道和人行道里要么空空荡荡,要么停满机动车,公交车除了交通高峰以外车厢里乘客屈指可数。
   有人说,拥堵和交通参与者守法意识薄弱有关。马路上随处可见各种各样的交通违法行为,这些违法行为在一定程度上进一步加剧了城市的交通拥堵。
   有人说,拥堵还和交通管理工作水平尚待提高有关。公安交通管理部门警力不足,交通安全宣传教育力度不够,现代化交通管理手段没有得到充分的运用,交通管理工作水平还有很大的提升空间。
“这一年治堵做了啥”
   听主人说,过去的一年,济南市通过宣传“道路因我而堵也会因我而畅”,绿色、低碳的出行理念渐入人心,越来越多的驾车人采取公交、步行、骑车、合乘车辆等方式减少驾车出行。交警执勤也骑上了自行车、摩托车和电动车,带动市民参与慢行交通,健康环保出行。
据调查,市区内停车位不足40万个,和百万汽车拥有量比起来,缺口太大了。有些单位和个人还占用、挪用停车场,擅自改变停车场功能,这也使得很多车违法占道停放,加剧了拥堵。还好,交警已经对存在问题的停车场责令整改,限期恢复停车场的停车功能。去年新增、开放了1.4万多个停车位。
乱停车,占用非机动车道、人行道停车,侵占了这部分交通参与者的路权。本来嘛,修路是为了让车辆、行人通行,而不是停车。汽车占据了非机动车和行人的通行空间,侵犯了慢行交通的路权,挤压了慢行交通的发展空间。济南市是全国慢行交通试点城市,马路占道停车这一问题必须解决。从去年5月份起,交警已经在一些主干道推行了“禁停”措施,取缔路内停车泊位1030个。今年交警将继续通过推进主干道非机动车道禁停来治堵。“绿波带”是根据车辆道路行驶的速度和路口与路口之间的距离,在控制范围内的信号机中,设置被控制的主流车辆到达每个路口时信号灯点亮的时间差,以保证车辆从第一个绿灯开始只要按规定的平均速度行驶,此后遇到的所有信号灯将全是绿灯。现在已经有很多条主要道路和多个路口的信号配时进行了绿波带优化调整,道路通行能力提高了不少。
很多老旧小区由于停车位规划不足,出现停车难问题。济南通过微循环改造能实现社区内部交通和外部相邻干道交通有效循环,提高了路网通达性和交通均衡性。去年通过交通微循环改造,济南市增加了7200多个停车位,老旧小区停车难、行路难问题得到有效缓解。据说今年还要继续搞交通微循环建设,挺好。
   去年6月份,济南市调整了全市384条道路的最高限速。最高时速调整后,快速路平均速度提高33.3%,主干路提高20%,次干路提高25%。听说提速后,高架路交通拥堵报警环比下降了近20%,城市交通节奏明显加快了。
都说治理交通拥堵的一个根本之计是大力发展公共交通。为了保障公共交通通行路权,济南交警在双向六车道以上具备条件的路段继续设立公交专用车道,并加大对社会车辆占用公交车道的交通违法抓拍。
“治理拥堵的良药是什么?”
   今年1月17号,为治理雾霾济南市出台单双号限行规定,效果不错。虽然执法部门并未对路上的限行车辆予以处罚,但路面上的车辆少了不少。这也让很多人看到了治堵的希望。不过,也有人发现,到限行后期,不遵守限行令的人已经有越来越多的迹象。毕竟很多人上班或者要事需要我们。也有人说,如果以后限行常态化,很多人会再买车,单号开单号车上路,双号开双号车上路。到时候我们的队伍可能会增长得更快,问题也会更多。
   听说面对持续增加的机动车,北京已经采取“差别化停车收费”等经济手段来引导汽车使用。日前又传出了深圳一天收200多元停车费的消息。然而,和北京一样,十多年来,上海交通拥堵状况并没有随着高架路增多、实行汽车牌照拍卖等措施而得到缓解。听说有的专家就认为这是典型的“头痛医脚”,似乎什么问题都要用价格杠杆来“一涨了之”。也有人说“这是没有办法的办法,很多都是历史原因造成的,比如城市功能和道路规划不合理。”
   所以,有专家这样说:解决道路交通拥堵,除了把道路修好、管理好之外,根本的出路是更多的人使用公交系统,而不是开小汽车。这是一个看上去很美,但实施起来并不容易的事。很多人有喜欢开车的心态和习惯,另外,我们的城市公交系统目前还不是尽善尽美。并且,公共交通不可能深入到千家万户,还有一个“最后一公里”问题。“最后一公里”靠什么去解决?最好的方式其实就是步行和自行车。然而,很多原来设计的自行车道,现在逐渐被撤停了,自行车在小汽车夹缝中穿行,谁还愿意骑自行车呢?不骑自行车,又不愿意步行。解决不了这个问题,愿意乘坐公共交通工具的人自然也就少了。
   放眼世界,在我们大造汽车的时候,一些发达国家已经选择了另外的生活方式,那就是让自行车回归马路,回归生活。据说在德国这个“汽车王国”,越来越多的人放下了方向盘,改骑自行车。仅柏林每天骑车上下班者就超过50万人。骑自行车的人曾被嘲笑,如今骑自行车被认为“酷”,代表了一种现代的生活方式。近年来,国内包括北京、杭州、武汉、上海等在内的城市正在积极探索和实践公共自行车项目。
   更关键的一点,文明、交通秩序对于交通效率的影响极其明显,治理拥堵决不能忽视这个方面。据测算,在不同的路口,交通秩序良好与交通混乱的情况相比,实际通行效率可以相差几倍,所以治堵必先治乱。有人说,应建立一套系统化的方案来提升社会交通意识,从而成为缓解城市交通难的一种重要因素。
他山之石
   香港:买车便宜用车极贵
   香港采取鼓励公交的政策,购车虽便宜,但用车极贵。在交通法规上,香港倾向于重罚违规。行人闯红灯,罚款以上千港元计。在繁忙的路口会细化红绿灯设置,即便不太宽的马路也尽可能分段控制,一条道路上相反方向的人流和车流也尽量用两组或多组灯分段控制。有时候一个十字路口会有10组控制人流的红绿灯。
   美国纽约:大力发展地铁在全美各大城市中,纽约居民走路或利用公共交通上班的比例是最高的。纽约共有24条地铁线路纵横交错,468个车站遍及全市各地。工作日每天平均运送500多万人次,比美国其他所有城市地铁运送的乘客总和还多。纽约还有5900多辆公共汽车,很多地铁和公交线路都是一年365天运营。
   韩国首尔:提高用车税费1996年底,首尔将汽油税提高了一倍,并征收道路使用费。除对乘员3人以上的车辆免费外,每辆车都要收“交通拥挤费”。规定出台后,汽车通行量减少了9%,其中小轿车减少了53%,通行速度提高了一倍。
   日本东京:停车费用高昂
   东京与目前北京的机动车保有量相近,但是其土地面积约为北京的1/8。除了便捷的公交系统外,东京政府治理交通的一个法宝就是高昂的停车费。在东京,路旁或大厦内每小时的停车费从600日元到1500日元不等(约合人民币40元至100元),违章停车罚款1.5万日元(约合人民币1000元),扣两分(日本驾照满分6分)。这样的重罚让东京的车流畅通了不少。
英国伦敦:交通拥堵收费
   伦敦为了缓解交通拥堵,自2002年2月起实行了交通拥堵收费制度,在周一至周五凡驾车经过伦敦市中心必须交纳每天5英镑的费用。同时,伦敦市政府新增了600辆公交车。结果收费地区交通拥堵的程度减少了30%。这项制度曾经引起了很大争议,但事实表明它确实是一个减少交通拥堵的有效办法,也并没有出现批评者们当初所预测的诸多问题。

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